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[本网记者]: 全县行政执法机关正在开展以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动。作为人事部门,您认为应从哪些方面做好服务工作? |
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[陆 进]:作为人事部门要充分发挥职能作用,找准在文明执法活动中为构建和谐社会服务的切入点和落脚点,突出重点,狠抓落实。
一是加强公务员队伍建设,通过教育培训、实践锻炼、继续开展满意活动等形式,大力培育和弘扬以“为民、务实、清廉”为核心的公务员精神,引导广大公务员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,努力提高公共服务和社会管理水平。进一步健全完善公务员考核评价机制。
二是建立和完善人事人才公共服务体系。积极探索建立人事政务服务平台,为基层和群众提供方便快捷的优质服务。完善人事人才信息发布制度,加强人事考试信息化建设。深化职称制度改革,建立科学、客观、公正的专业技术人才评价机制,确保评审工作公平、公正。加强人事考试管理,完善考试工作考核机制,促进考务管理规范化,确保人事考试公平公正。
三是发挥人事编制工作在维护社会公平与正义中的作用,建立公开、平等、竞争、择优的用人机制。 继续坚持“凡进必考”制度,重点加强专业考试和面试的组织管理,充分体现公开、公平、公正的原则,进一步杜绝选人用人上的不正之风。
四是坚持依法行政,自觉接受监督。对一些群众关心的干部选拔任用、军转干部安置、公务员招考、职称评聘等热点、焦点问题,通过多种形式进行公开,自觉接受社会和群众监督。 |
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[本网记者]:去年,《兴山县机关事业单位工资制度改革实施方案》出台,人事部门做了大量工作。全县机关事业单位在职和离退休人员普遍增加了工资和津补帖,新工资政策顺利入轨运行,今年,在工资待遇上有没有什么新变动? |
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[陆 进]:2008 年以建立健全公务员工资正常晋升机制为目标 , 认真落实国家、省、市已出台的相关工资政策,做好公务员工资的正常升级、升档以及职务变动晋升工资的审核备案工作;结合事业单位人员聘用制度和岗位设置管理制度的实施,努力实现基本工资制度的整体入轨运行;继续规范事业单位特殊岗位津贴补贴,推行职工带薪年休假制度。 |
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[本网记者]:全县事业单位参照公务员法管理工作是全县所有事业单位干部职工关心和关注的热点问题,涉及单位干部职工切身利益。目前,这项工作进展如何,能否顺利完成上级目标任务?
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[陆 进]:根据鄂组通 [2006]65 号《湖北省事业单位参照公务员法管理实施意见》、宜组文 [2008]17 号《关于做好县市区事业单位参照公务员法管理申报与人员登记工作的通知》精神,我局 3 月中旬组织了全县政府系统事业单位参照管理申报工作。
按照省市要求:一是紧扣两个基本条件(具有法律、法规授权的公共事务管理职能;使用全额拨款事业编制,并由国家财政负担工资福利)。
二是原则上不得突破省市参管范围。不搞上下对应,乡(镇)所属事业单位不得列入参照管理范围。
三是全县纳入参管范围的人员不得超过七大类机关行政编制总数的三分之一。全县事业单位参照公务员法管理工作正严格按照政策规定有序推进,我们将坚持标准,规范程序,严格政策,加强与市主管部门沟通,在进一步考察调研的基础上汇总报县审核申报。 |
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[本网记者]: 在事业单位实行岗位设置,是继公务员法实施后,干部人事管理工作的又一重大改革,请您谈谈这项工作的有关具体要求和目前进展?
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[陆 进]: 今年元月省政府召开了全省事业单位岗位设置管理工作会议,会上下发了《事业单位岗位设置管理试行办法》、《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》。实施事业单位岗位设置工作是深化事业单位改革的重要内容,是深入推进事业单位综合配套改革的重要基础,也是加强事业单位人事规范管理的必然要求,总的要求是因事设岗,科学定岗;岗位类别和岗位级别比例限制;竞争上岗,一岗一薪,真正实现事业单位由人员管理向岗位管理转变。这一工作政策性强,涉及面广,关系到广大事业单位干部职工的切身利益。我们将按照上级主管部门的具体安排部署,在县委政府的统一领导下稳步推进。 |
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[本网记者]: 作为公务员和事业单位招录机关,今年,人事部门就公务员考录和事业单位专业技术人员招聘有什么计划和安排? |
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[陆 进]: 根据岗位需求和编制控额,经县委政府同意,今年拟招录 12 名公务员,其中乡镇公务员 8 名,法院、检察院各 2 名。今年全县事业单位公开招聘 37 名专业技术人员,其中县一中招聘 7 人;县职教中心招聘 5 人;县医院招聘 10 人;县疾控中心招聘 5 人;乡镇卫生院招聘 8 人;广播电视台招聘 2 人。 |
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[本网记者]: 请您介绍一下近年来人事工作情况? |
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[陆 进]:近年来,人事工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下取得了长足发展,为服务县域经济发展,构建和谐社会做出了应有的贡献。
主要体现在四个方面:一是强化人才服务。实施人才“双服务”工程, 2007 年协助兴发集团到县外、高等院校开展人才招聘,引进本科以上人才 129 名,其中硕士生 15 名,为企业发展提供了人才保障和智力支撑;加强对兴发集团博士后产业基地的建设和管理;积极引导大学生到基层就业,争取“三支一扶”需求计划 22 名,全部安排到基层乡镇、学校、医院开展支农、支教、支医及扶贫工作,并按政策为他们落实了相应待遇;全方位开展人才培训,为我县 412 名专业技术人员举办了以专业技术知识权益、技术成果保护和专业技术人员权益司法保护为主要内容的公需科目课程培训,全县 791 名公务员举办了以公共管理、公共政策、公共经济、依法行政为主要内容的公共管理核心课程培训。
二是人事管理进一步规范。严格人事调控管理,严把数量与质量关,严格执行人事计划,杜绝单位超编进人;完善年度考核工作,严格规范考核程序;加强公务员管理工作,对全县 35 个行政机关 319 名科员以下公务员报市人事局审批后并予以正式登记并建立了全县行政机关公务员信息数据库;
三是扎实推进工资改革,共为全县机关事业单位在职人员 4426 人套改了工资,为全县离退休人员 2543 人增加了离退休费,为全县机关事业单位在职人员 4426 人、离退休人员 2543 人增加了艰苦边远地区津贴;
四是积极开展职称评审,对 2800 多人进行了调资职称聘任审核;建立了全县事业单位专业技术职务聘任台帐;完成了高、中、初级教师职称聘任。 |
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[本网记者]: 今年的人事工作重点是什么,您能给我们介绍一下吗? |
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[陆 进]:2008 年,兴山县人事人才工作紧紧围绕全县经济社会发展大局,大力实施人才强县战略,突出公务员管理、事业单位人事制度改革、各类高层次急需人才队伍建设和人事服务体系建设四大重点工作。
一是做好参照公务员法管理事业单位上报审核工作,健全公务员管理信息系统。
二是完成机关工作人员正常晋档、晋级和事业单位工作人员调整薪级工作。
三是深化服务百家企业和新农村建设“双服务”活动。协助宜昌兴发集团引进大学生 80 名。积极做好 2007 年“三支一扶”毕业生的考核、待遇落实和 2008 年“三支一扶”毕业生的岗位征集、计划上报和接收安置工作,力争招录 30 名大学生来兴山县从事“支教、支农、支医、扶贫”服务。
四是做好机关事业单位工作人员的招考录用工作。为全县事业单位公开招聘 37 名专业技术人员,完成公务员录用、选调生录用、招录乡镇公务员工作。
五是贯彻落实人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》、《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》(鄂办发 [2008]1 号)及其配套文件,根据省市安排部署,研究制定具体实施办法,全面推行岗位设置管理工作。
六是深化职称制度改革,扎实推行职称量化评审,完成中高级职称申报、推荐和初级职称评审工作。严格组织各项人事考试,做好工人技术等级考核工作。
七是加强人才队伍建设,做好省管以上各类专家的考核推荐选拔工作和县级优秀人才选拔考核工作,加强湖北省博士后宜昌兴发集团产业基地的管理工作,积极探索产学研相结合的人才培养新机制。
八是加快实施专业技术人员知识更新工程。协助各主管部门抓好专业技术人员继续教育培训工作,完成企事业单位专业技术人员各类培训 2000 人次。
九是做好企业军转干部维稳工作。全面落实企业军转干部各项政策,实现企业军转干部赴市以上零上访目标。
十是制定县乡机关公务员和参管单位培训方案,主持、配合组织部、党校办好公务员主题班次,完成年度培训任务。做好对口村帮扶工作。 |
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[本网记者]:3 月 16 日 ,随着超过 2900 名全国人大代表的表决,《国务院机构改革方案》获得通过,工业与信息部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部作为 5 个新部委成立。请问大部制改革对我县人事部门有什么影响? |
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[陆 进]: 党的十七大在部署未来行政管理体制改革时,提出了加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制。国务院撤消人事部、劳动部重建新的人力资源和劳动保障部,实现了大部门制的构想和要求,我们支持改革并积极响应。 |
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[完] |
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